Görevden Ayrılan Öğretim Üyelerinin Göreve Dönüşü

Görevden ayrılan öğretim üyelerinin göreve dönüşü, hukuki açıdan oldukça önemli ve detaylı bir süreçtir. Öğretim üyesi, kendi isteğiyle ayrılmışsa ve herhangi bir disiplin veya mahkeme kararı bulunmuyorsa, tekrar göreve dönmek mümkündür. Bu süreçte başvuru aşamasından dava sürecine kadar birçok detay dikkatle ele alınmalıdır. Peki, bu süreç nasıl işler ve öğretim üyeleri hangi adımları atmalıdır?

İstifa Edilen Yüksek Öğretim Kurumuna Geri Dönmek Mümkün müdür?

Hemen belirtelim ki evet bu mümkündür. Eğer bir disiplin kararı ya da mahkeme kararı gereği değil de, öğretim üyesi, herhangi bir nedenle kendi isteği ile ayrılmış ise evet görevine geri dönebilir.

Hatta bu konu aşırı zor ve gerçekleşmesi mümkün olmayan bir konu da değildir. Bilakis kanunda açıkça düzenlenmiş ve neredeyse bu durum adeta teşvik edilerek gayet kolay hale getirilmiştir.

Bunun İçin Ne Yapmak Lazım?

Bunun için daha önce görev yapmakta iken ayrıldığınız Yükseköğretim kurumuna başvurarak tekrar göreve dönmeyi talep ettiğinizi bir dilekçe ile bildirmeniz ve dilekçenize geri dönüş yapılabilmesi için adres ve telefon gibi güncel iletişim bilgilerinizi de dilekçenize yazmanız gerekmektedir.

Bu başvuru çok önemli olup mutlaka tarih içermesi ve kayda girdiği tarihin de not edilmesi önem taşımaktadır. Mümkünse dilekçenizin alındığına dair bir alındı belgesinin ya da hiç olmazsa evrak kayıt numarasını alınması önem arz etmekte ve talebinize cevap dahi verilmemesi ya da reddedilmesi durumunda bunu mahkemeye götürüp iptal ettirebilmeniz için 30 günlük ve 60 günlük süreleri ya da İyuk (İdari Yargılama Usulü  Kanunu)10. maddedeki 4 aylık süreyi dikkate almak önemlidir.

Bu yazımızla birlikte Görevden Uzaklaştırma ve Hak Arama Yolları başlıklı yazımızı da okuyabilirsiniz.

Boş Kadro Yoksa Yine de Göreve Dönülebilir mi?

Evet boş kadro olmasa da geri dönmek mümkündür. Yukarıda da belirttiğimiz gibi geri dönüşler konusunda adeta bir teşvik getirilmiş gibi bir kanuni düzenleme yapılmıştır ve kanun hükmünde açıkça “kadro koşulu aranmayacağı” hükme bağlanmıştır. Bu çok iyi bir olanaktır.

İlgili kanun maddesinin ilgili “b” fıkrası aynen şu şekildedir: Yükseköğretim kurumlarından, mahkeme veya disiplin kararları ile çıkarılanlar hariç olmak üzere herhangi bir nedenle kendi isteği ile ayrılan öğretim üyeleri başvuruları üzerine bu Kanun hükümleri çerçevesinde kadro koşulu aranmaksızın tekrar ayrıldıkları yükseköğretim kurumlarına dönebilirler.”

İdare Talebi Kabul Etmek Zorunda mı?

Bu hususta iptal yönünde verilen ve istinaf mercii olan Konya Bölge İdare Mahkemesince de kesin olarak onanan kararda idarenin talebi mutlaka kabul etmek zorunda olduğu hükme bağlanmıştır. Ancak başka idari yargı mercilerince idarenin bağlı yetki içinde olmadığı, bu konuda takdir yetkisinin bulunduğu yönünde kararları da vardır.

Mesela Ankara Bölge İdare Mahkemesi, geri dönmek için yapılan başvurunun kabulü ya da reddi hususunda idarenin takdir yetkisi bulunduğunu ancak ilgili alanda öğretim üyesine de ihtiyaç bulunmasına rağmen ret kararı verilemeyeceğini hükme bağlamış ve davacı lehinde kesin olarak iptal kararı vermiştir.

Danıştay’da bu görüşü benimsemiş ve kararlar arasındaki aykırılığı/farklılığı idarenin takdir yetkisi olduğu (ancak bu takdir yetkisini de keyfi olarak kullanamayacağı) yönünde yani Ankara Bölge İdare Mahkemesinin görüşü doğrulduğunda gidermiştir.

İdarenin Başvuruyu Kabul Etmemesi Her Şeyin Sonu mu?

İdarelerin başvuruyu kabul etmemesi mümkündür ama bunu somut olarak gerekçelendirmesi gerekmektedir. Bunu yapamazlarsa yani takdir hakkını kullanırken adil davranmadılarsa verecekleri ret kararı çok da önemli değildir. Çünkü başka bir yolla bu ret kararı iptal ettirilebilmektedir.

Makalemiz ile ilgili olarak Kamu Görevinden Çıkarma İptal Davası başlıklı yazımızı da okuyabilirsiniz.

Yoksa Mahkemeye Başvurup Mahkeme Kararı ile Geri Dönüş Olabilir mi?

Evet mümkünse bir avukata danışarak ya da vekalet verilerek hukuki yardım almak suretiyle mahkeme kararı ile göreve dönmek mümkündür. Kısaca şöyle denebilir. İdareler yani üniversiteler, geri dönme taleplerini ret ya da kabul etme anlamında takdir yetkisine sahiptir. Ancak ihtiyaç varken talebi kabul etmiyorum vs. diye  ret kararı vermemelidir. Verirse bu ret kararı mahkemece iptal edilip ortadan kaldırılacaktır. Zira takdir yetkisi demek keyfilik demek değildir.

Konu ile ilgili olarak İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davası ve Tazminat başlıklı yazımızı da bu kapsamda okuyabilirsiniz.

Göreve Dönüşte Dikkat Edilmesi Gereken Hukuki Süreler

Görevden ayrılan öğretim üyelerinin göreve dönüşü, belirli hukuki süreler içinde gerçekleştirildiğinde daha sorunsuz bir şekilde ilerler. Bu sürelerin aşılması durumunda, bireyin hukuki haklarını kullanması kısıtlanabilir veya sürecin reddedilmesiyle karşılaşılabilir. Göreve dönüş talebi, kararın tebliğ tarihinden itibaren belirli süreler içinde gerçekleştirilmelidir. İlgili mevzuata göre:

Başvuru Süresi: Öğretim üyeleri, kendi isteğiyle ayrıldığı üniversiteye başvurularını herhangi bir zaman kısıtlaması olmaksızın yapabilirler. Ancak, başvurunun reddedilmesi halinde idare mahkemesine dava açmak için 60 gün süre bulunmaktadır.

Mahkemeye Başvuru Süresi: İdarenin başvuruyu cevapsız bırakması veya ret kararı vermesi durumunda, İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun (İYUK) 10. ve 11. maddelerine göre 30 günlük süre içinde idareye itirazda bulunulabilir. Bu süre, idarenin işlem yapmaması halinde 4 aylık bir süreye kadar uzayabilir.

İtiraz Süresi: Ret kararının ardından yeniden değerlendirme için yapılan itiraz başvurularında genellikle 30 gün içinde işlem yapılması beklenir.

Bu süreler içinde yapılan işlemler, bireyin hak kaybı yaşamasını önler. Ancak süre hesaplamalarında hata yapılmaması için hukuki destek almak faydalıdır.

Göreve Dönüş Talebinde Sıkça Yapılan Hatalar ve Çözümleri

Göreve dönüş taleplerinde yapılan yaygın hatalar, sürecin reddedilmesine veya uzamasına neden olabilir. Bu hataların önlenmesi, bireylerin haklarını daha etkin bir şekilde savunmasını sağlar. İşte sıkça yapılan hatalar ve bunların çözümleri:

Eksik veya Yanlış Belgeler: Göreve dönüş başvurularında eksik veya hatalı belgeler sunulması, sürecin reddedilmesine neden olabilir. Çözüm olarak, başvuruda gerekli tüm belgelerin eksiksiz hazırlandığından emin olunmalı ve başvuru dilekçesi açık ve detaylı bir şekilde yazılmalıdır.

Başvuru Sürelerinin Kaçırılması: Hukuki sürelerin dikkate alınmaması, hak kaybına yol açabilir. Sürelerin dikkatle takip edilmesi ve zamanında başvuru yapılması önemlidir.

Dilekçe Formatının Yanlış Hazırlanması: Hukuki terminolojiye uygun olmayan dilekçeler, idare tarafından dikkate alınmayabilir. Çözüm olarak, profesyonel bir avukattan destek alınarak dilekçe hazırlanabilir.

İlgili Makama Başvuru Yapılmaması: Başvurunun yanlış bir birime yapılması, sürecin tamamen sonuçsuz kalmasına neden olabilir. Bu nedenle, başvurular doğrudan ilgili üniversitenin personel işleri birimine yapılmalıdır.

Ret Kararının İtiraz Edilmemesi: İdarenin ret kararının ardından hukuki yolların tüketilmemesi, bireyin geri dönüş hakkını kaybetmesine neden olabilir. Çözüm olarak, ret kararına itiraz edilmeli ve gerekirse dava açılmalıdır.

Bu hataların önlenmesi, göreve dönüş sürecinin daha hızlı ve başarılı bir şekilde tamamlanmasına yardımcı olacaktır.

Öğretim Üyelerinin Hakları ve Yükümlülükleri

Göreve dönüş sürecinde öğretim üyelerinin hem hakları hem de belirli yükümlülükleri bulunmaktadır. Bu haklar ve yükümlülükler, sürecin hukuka uygun şekilde ilerlemesi için temel bir çerçeve oluşturur.

Haklar

Göreve Dönüş Hakkı: Kendi isteğiyle görevinden ayrılan öğretim üyeleri, kanunen aynı kuruma geri dönme hakkına sahiptir. Bu hak, boş kadro şartı aranmaksızın sağlanmaktadır.

Adil Başvuru Değerlendirmesi: Üniversiteler, başvuruları değerlendirirken adil ve objektif bir süreç izlemek zorundadır. Öğretim üyeleri, bu sürecin adil olmadığını düşündüğünde hukuki itiraz hakkına sahiptir.

Mahkeme Yoluna Başvurma Hakkı: İdarenin ret kararı karşısında öğretim üyeleri, idari mahkemelerde dava açarak haklarını savunabilir.

Yükümlülükler

Doğru ve Eksiksiz Başvuru Yapma: Göreve dönüş taleplerinde sunulan bilgilerin doğru ve belgelerin eksiksiz olması gerekmektedir.

Yasal Sürelere Uyum: Hukuki işlemlerde belirtilen süreler içerisinde gerekli başvuruların yapılması, öğretim üyelerinin sorumluluğundadır.

İdari Süreçlere Saygı: Başvuru değerlendirme süreci boyunca, idarenin taleplerine zamanında yanıt verilmesi önemlidir.

Hak ve yükümlülüklerin bilinmesi, öğretim üyelerinin süreci bilinçli bir şekilde yürütmesini ve hak kayıplarını önlemesini sağlar. Bu süreçte profesyonel hukuki destek almak, hakların korunması açısından büyük avantaj sağlar.

Bu yazımızla birlikte Yürütmenin Durdurulması Talebi ve İdari İşlemin İptali Davası başlıklı yazımızı da okuyabilirsiniz.

Memur Disiplin Cezaları Nelerdir?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. Maddesine göre memur disiplin cezaları;

• Uyarma,
• Kınama,
• Kademe İlerlemesinin Durdurulması,
• Aylıktan Kesme,
• Devlet Memurluğundan Çıkarma,

Olarak sayılmıştır.

Açılan Davada Mahkeme Ne Karar Verebilir?

Mahkeme davayı kabul edip üniversitenin ret yönündeki kararını iptal edebilir veya davayı reddedebilir. Mahkemenin verdiği karar istinaf edilebilir fakat temyiz edilemez.

Davadan Önce İdareye Başvuru Zorunluluğu Var mıdır?

Ret kararından sonra direkt olarak dava açılabilir. Tekrar idareye zorunluluğu yoktur.

Yetkili ve Görevli Mahkeme Neresidir?

İdare mahkemeleri görevlidir. Genel yetki kuralı gereği, dava konusu olan idari işlemi yapan üniversitenin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Kendi isteğiyle görevden ayrılan öğretim üyeleri tekrar göreve dönebilir mi?

Evet, disiplin kararı veya mahkeme kararıyla çıkarılmamışsa, öğretim üyeleri tekrar görevlerine dönebilir. Bunun için idareye başvuru yapmaları gereklidir.

Göreve dönüş başvurusu için bir süre sınırı var mı?

Evet, başvurunun reddedilmesi durumunda idare mahkemesine dava açma süresi kararın tebliğinden itibaren 60 gündür.

Göreve dönüş için boş kadro şart mı?

Hayır, kanuna göre boş kadro şartı aranmamaktadır. Öğretim üyeleri, mevcut kadro durumundan bağımsız olarak başvuruda bulunabilirler.

İdarenin ret kararı sonrası dava açmak zorunlu mu?

Evet, idarenin ret kararı sonrasında haklarınızı korumak için idare mahkemesine dava açabilirsiniz.

Hangi mahkeme bu konuda yetkilidir?

Dava, ilgili idari işlemi gerçekleştiren üniversitenin bulunduğu yer idare mahkemesinde açılır.

Sonuç

Kendi isteğiyle görevinden ayrılmış olan öğretim üyelerinin tekrar göreve dönmesi için yasal olarak pek çok imkan bulunmaktadır. Sürecin başarılı bir şekilde tamamlanabilmesi, yasal sürelerin doğru yönetilmesine ve gerekli belgelerin eksiksiz hazırlanmasına bağlıdır. İdarenin ret kararı karşısında ise mahkemeye başvurarak haklarınızı savunabilirsiniz. Ankara idare avukatı tarafından alacağınız profesyonel bir hukuki destek, bu süreçte sizin için önemli bir avantaj sağlayacaktır.